Некоторые нововведения в органах опеки обернулись против опекаемых

09 янв 2024 г.
Некоторые нововведения в органах опеки обернулись против опекаемых

МФЦ при приеме документов на одобрение сделок с участием органов опеки пытаются выполнить несвойственные им функции, при которых создаются барьеры детям и их родителям. Об этом рассказала наша читательница Елена М. Разберемся подробнее.

Защита детства

Законодательство РФ защищает ребёнка. Часть полномочий, которые могут оказаться судьбоносными (например, вопросы, касающиеся недвижимости) переданы в ведение родителей и опекунов. Действительно, может ли ребенок на равных вести дела со взрослыми и заключать соответствующие сделки? Чтобы никто не мог злоупотребить малым возрастом человека, до 14 лет, согласно ст.28 ГК РФ «Дееспособность малолетних», за ребенка сделки с недвижимостью «могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны». С 14 лет подобные сделки требуют уже участия самого ребенка, а также лица, несущего за него ответственность: родителя, опекуна или усыновителя, – чтобы подтвердить, одобрить сделку. Также, согласно ст.37 ГК РФ, такие сделки требуют предварительного разрешения на их проведение от органов опеки и попечительства.

Елена М. решила продать принадлежащую ей и троим её детям двухкомнатную квартиру в Москве, а взамен приобрести дом с земельным участком в Московской области. Через какое-то время был найден и потенциальный покупатель на квартиру, и дом, подходящий для переселения. Елена, как и её супруг, была уверена, что действует в интересах детей: девочки двухлетнего возраста и мальчиков в возрасте девяти и десяти лет. Жить впятером на площади в сорок с небольшим квадратов было не очень комфортно, поэтому уже более двух лет семья жила в частном доме, только в Тульской области. Тут уж на что денег хватало – не до изысков, как говорится. Переезд в Подмосковье, да ещё и в свой дом с участком казался, безусловно, мечтой.

Была проведена оценка квартиры и дома, с составлением соответствующих документов, подписаны предварительные договоры с покупателем квартиры и с продавцом дома и участка. В предварительных договорах были учтены сроки, необходимые органам опеки для анализа документов и принятия решения-разрешения.

Крючки и тернии

Вот тут и возникла преграда, которой посвящена данная статья. Оказывается, власти столичного региона решили перестраховаться и приняли Постановление Правительства № 508-ПП от 30.03.2023 года «О порядке предоставления отдельных государственных услуг в сфере опеки, попечительства и патронажа в городе Москве». Видимо чиновники, составлявшие документ, решили, что в столице дети взрослеют быстрее и становятся самостоятельными раньше, чем на территории остальной России.

Согласно нововведению (п.2.5.1.1.3.4.5. Приложения № 1 к основному документу), для получения разрешения на проведение сделки стало необходимо предоставление «письменного мнения несовершеннолетнего в возрасте от 10до 14 лет, подопечного в возрасте от 10 до 14 лет, …составленного в простой письменной форме в присутствии работника МФЦ окружного значения …при подаче заявления законным представителем».

Во-первых, вопреки здравому смыслу, возникла ситуация, когда, согласно закону, родитель-опекун-усыновитель (в нашем случае – родная мать) обязан взять ответственность за судьбу ребенка на себя, но ребёнок, по новым правилам, должен дать ему на это разрешение.

Наша читательница Елена М. говорит, что была бы благодарна, если бы автор нововведения возместил 35 тысяч рублей, вырванных из бюджета многодетной семьи. Но, поскольку возмещение такое, по-видимому, невозможно, надеется, что данные пункты из указанного постановления уберут вследствие их абсурдности. Чтобы не мучить детей переписыванием непонятных фраз, с которыми без юриста не разобраться и взрослому, и, главное, чтобы появившийся бюрократический препон исчез, сэкономив нервы и время последующим родителям и опекунам, которые обратятся за такой услугой.

* Источник иллюстрации портал «Журналистский контроль»

* Редакция «Журналистский контроль» сообщает, что данная публикация представляет собой официальное заявление, адресованное в правоохранительные органы России. Материал требует процессуальной проверки.

1. Организации признанные в Российской Федерации террористическими и/или экстремистскими, запрещенными на территории РФ (список):

  • «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ) — запрещена как террористическая.
  • «Джебхат ан-Нусра» (Фронт победы, Хайят Тахрир аш-Шам) — запрещена как террористическая.
  • «Аль-Каида» — запрещена как террористическая.
  • «Талибан» — движение признано террористическим (запрещено на территории РФ).
  • «Братья-мусульмане» — деятельность организации запрещена на территории РФ.

2. Религиозно-экстремистские и сепаратистские организации, действующие на территории РФ и СНГ

  • «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (Партия исламского освобождения) — признана террористической.
  • «Джамаат Ансарулла» (Конгресс народов Ичкелии и Дагестана) — признана террористической.
  • «Батак» (Бойцы за свободу Кавказа) — признана террористической.
  • «Имарат Кавказ» (Кавказский эмират) — признана террористической.
  • Организации, аффилированные с «Свидетелями Иеговы» — ликвидирована и признана экстремистской на территории РФ.
  • «АУМ Синрике» (Алеф) — признана террористической.

3. Украинские националистические и неонацистские организации

  • «Правый сектор» — признана террористической и экстремистской.
  • «Украинская повстанческая армия» (УПА) — признана экстремистской.
  • «Тризуб им. Степана Бандеры» — признана экстремистской.
  • «ОУН-УПА» (Организация украинских националистов) — признана экстремистской.
  • «Меджлис крымскотатарского народа» — деятельность запрещена на территории РФ, признана экстремистской.
  • «Азов» (в том числе как террористическая организация) — признана террористической и экстремистской.
  • «Айдар» — признана террористической и экстремистской.

4. Левые и анархистские экстремистские организации (признаны экстремистскими)

  • «НБП (Национал-большевистская партия)» — ликвидирована и признана экстремистской.
  • «Артподготовка» — признана экстремистской.
  • «Реструкт» — признана экстремистской.
  • «Московское антифашистское сопротивление» — признана экстремистской.
  • «Народное ополчение имени Минина и Пожарского» — признана экстремистской.

5. Националистические и неонацистские организации (российские, признаны экстремистскими)

  • «НСО (Народная социалистическая партия)»
  • «Славянский союз»
  • «Формат 18»
  • «Черный блок»

6. Религиозные секты и деструктивные культы

  • «АУМ Синрике» (Алеф) — также признана террористической.
  • «Ат-Такфир Валь-Хиджра» — признана террористической.
  • «Талибан» (движение) — признано террористическим.
Актуальное
Коррупция
Криминал
Политика